為貫徹習近平總書記關于推進政法工作智能化建設的指示精神，落實公安部黨委實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設智慧公安的部署要求，以科技信息技術推進公安監(jiān)管工作的創(chuàng)新發(fā)展，促進公安監(jiān)管部門更好地履行確保監(jiān)管安全、服務訴訟和公安工作大局、保障在押人員合法權益職能，公安部監(jiān)所管理局在全國公安監(jiān)管部門推進智慧監(jiān)管建設，制定了《關于推進智慧監(jiān)管建設的指導意見》和《智慧監(jiān)管建設技術指南》 。

在公安部公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和智慧警務建設的總體框架下，遵循公安監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)律，確定公安智慧監(jiān)管的建設目標為：構建“全領域智慧防控、全要素智慧管理、全方位智慧服務、全業(yè)務智慧指導”體系架構，打造“忠誠、平安、法治、文明、智慧、有為”監(jiān)管。

一、公安監(jiān)所問題分析

二、解決方案

依托人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等現(xiàn)代技術，按照獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、建立模型、預測未來的系統(tǒng)邏輯，打通人防、物防、技防、聯(lián)防之間的屏障，實現(xiàn)對安全危險、隱患、風險的全面有效管控，切實增強工作的預見性，全面提高預測、預警、預防“三預”能力。

深化大數(shù)據(jù)應用建設，將運用科技手段，把民警的日常執(zhí)法管理工作統(tǒng)一納入智慧新監(jiān)管實戰(zhàn)平臺，從而最大限度壓縮自由裁量空間，提高執(zhí)法的透明度，規(guī)范民警執(zhí)法管理行為，做到執(zhí)法管理規(guī)范公正；能夠提高基層民警的工作效能，緩解基層民警的職業(yè)壓力，并有效防范和化解民警的執(zhí)法風險。

三、建設內容

公安監(jiān)所智慧新監(jiān)管工程建設內容主要包括監(jiān)管信息系統(tǒng)、應急警報系統(tǒng)、監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、在押人員報告系統(tǒng)、會見管理系統(tǒng)、民警巡視管理系統(tǒng)、所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)、自助提訊會見系統(tǒng)、警務公開系統(tǒng)、律師視頻會見系統(tǒng)、智能運維管理系統(tǒng)、通信指揮系統(tǒng)、違禁物品檢測系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、周界控制系統(tǒng)等子系統(tǒng)建設或對原有技防系統(tǒng)進行升級，整合接入智慧監(jiān)所實戰(zhàn)平臺，同時要求音視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須順暢接入上級監(jiān)管部門平臺。

四、方案特點

1、以指揮中心實戰(zhàn)平臺打造監(jiān)所的智慧大腦

監(jiān)所實戰(zhàn)平臺緊貼一線業(yè)務需求，通過科學合理的手段高度集成十多個子系統(tǒng)的應用，融合匯聚各系統(tǒng)的關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術，建立起監(jiān)所定性定量的數(shù)據(jù)評估分析模型,對看守所的人員風險、設備風險、監(jiān)管風險等進行全面的評估分析、處置應對、反饋評價,從而實現(xiàn)真正意義上的管理閉環(huán)。

監(jiān)所實戰(zhàn)平臺的監(jiān)所全局態(tài)勢感知子系統(tǒng)將部署在新建的指揮中心，監(jiān)所領導身處指揮中心，能夠對全監(jiān)所的人員、設備、動態(tài)運行信息實現(xiàn)全面立體化的管控，通過融合通信系統(tǒng)和物聯(lián)網技術實現(xiàn)所內的扁平化指揮調度。

2、以智慧物聯(lián)網系統(tǒng)打造統(tǒng)一管理的設備集成化平臺

作為監(jiān)所智慧大腦的神經末梢終端，各種物聯(lián)網終端將源源不斷地為指揮中心實戰(zhàn)平臺提供動態(tài)化的數(shù)據(jù)，實戰(zhàn)平臺通過對數(shù)據(jù)進一步的提煉分析，最終形成監(jiān)所領導指揮決策的信息依據(jù)，打造設備智能化管理的“一張網”。

3、績效考核系統(tǒng)促進監(jiān)所管理規(guī)范化、精細化、智能化

以《看守所執(zhí)法細則》為依據(jù),智慧監(jiān)管平臺通過崗位聯(lián)動、勤務排班排崗、動態(tài)安排與跟蹤任務等功能,提升所內管理事務的規(guī)范化、精細化水平。通過各種智能化的科技手段,減輕民警的負擔,提升工作效率，降低所內安全風險。

4、以智能研判分析系統(tǒng)協(xié)助破案，深挖打擊犯罪

通過對接省廳云平臺的數(shù)據(jù)庫，為管教民警所內深挖犯罪提供辦案情報信息來源；通過實戰(zhàn)平臺提供的大數(shù)據(jù)模型，對在押犯人的風險因子、情緒波動因子、警-犯 關系因子、身體狀況信息等多維度數(shù)據(jù)的評估分析，智能推斷預警出更有利的案情突破窗口；通過建設案情經驗信息庫，結合大數(shù)據(jù)和人工智能技術，逐步形成具有監(jiān)所特色的一套技戰(zhàn)法體系。